Изменения в законе об иностранцах в Словакии от 15 июля 2024 года
- Языковой экзамен для ПМЖ (уровень А2)
- Усложнение смены основания ВНЖ
- Трудоустройство иностранцев
- Возможности для иностранцев с временным убежищем (dočasné útočisko)
- Синяя карта (Blue Card)
- Новые причины для отказа или лишения ВНЖ
- Подтверждение о проживании (Čestné vyhlásenie o poskytnutí ubytovania)
- Подача документов на ВНЖ
- Национальные визы
- Обмен водительских прав и регистрация автомобиля
- Доставка карт ВНЖ и ПМЖ
- Запись в миграционную полицию
- Прочие изменения
Языковой экзамен для ПМЖ (уровень А2)
С 15 июля 2025 года для получения постоянного места жительства необходимо будет сдать экзамен по языку на уровне А2.
Список школ, имеющих право проводить государственные языковые экзамены.
Также стоит учесть, что госэкзамены проводятся по расписанию, и на данные момент проходят два раза в год. Поэтому планирование и подготовку к подаче на ПМЖ следует начинать заранее.
От сдачи экзамена будут освобождены:
- лица, младше 14 лет;
- иностранцы с ВНЖ на основании статуса заграничного словака;
- иностранцы с подтверждением окончания базовой школы в Словакии с обучением на словацком языке;
- иностранцы с подтверждением обучения минимально 2 года в средней школе или ВУЗе на словацком языке, при условии, что с момента окончания обучения прошло не более 5 лет.
Усложнение смены основания ВНЖ
Подача на изменение типа вида на жительство запрещена в некоторых ситуациях:
- Если вы получили ВНЖ по трудоустройству, вы не сможете изменить его тип в течение 12 месяцев.
- ВНЖ, полученный на основании сезонной работы.
- Студенческий ВНЖ на период обучения в вузе остается неизменным до получения первого (бакалавр) или второго (магистр, инженер) уровня образования. То есть, студенты не могут менять тип ВНЖ до завершения обучения.
- Студенческий ВНЖ для учащихся средних школ также сохраняется до завершения обучения и сдачи выпускных экзаменов.
- Студенческий ВНЖ для языковых курсов.
Если потребуется другой вид ВНЖ в вышеуказанных случаях, придется отказаться от действующего статуса и начинать процесс заново с подачи полного пакета документов, что может в некоторых случаях потребовать выезда из Словакии.
Трудоустройство иностранцев
Сначала работодатель получает разрешение на трудоустройство иностранца через Úrady práce, а затем иностранец подает заявление на вид на жительство (ВНЖ) в миграционную полицию. При этом список необходимых документов для миграционной полиции сокращается, и весь процесс оформления ВНЖ, при наличии разрешения от Úrady práce, становится формальностью, поскольку работать можно с первого дня подачи заявления на ВНЖ.
Вакансия на бирже труда размещается работодателем перед подачей заявления на получение разрешения на трудоустройство:
- не позднее дня подачи заявления на выдачу разрешения на трудоустройство – для случаев трудоустройства из списка недостатка рабочей силы, а также для научных и педагогических сотрудников.
- за 20 рабочих дней – стандартная процедура;
- за 15 рабочих дней – для обновления ВНЖ по сезонному трудоустройству.
Вакансия на бирже труда не нужна вовсе для случаев:
- продление ВНЖ по трудоустройству без смены места работы;
- перехода с рабочей национальной визы на ВНЖ по трудоустройству без смены места работы;
- перехода с работы на основании временного убежища на ВНЖ по трудоустройству без смены места работы, при условии работы на данном месте не менее 6 месяцев перед подачей на ВНЖ.
Отменяется документ Dodatočné údaje o zamestnaní, который больше не требуется и не используется. Также больше не требуется подтверждение финансового обеспечения при подаче документов на ВНЖ по трудоустройству.
Выдача разрешения на трудоустройство на основании заявления работодателя в течение 15 рабочих дней. Разрешение выдается без анализа рынка труда Словакии и оценок возможности занять рабочее место кандидатами из стоящих на учете по безработице для следующих случаев:
- трудоустройство из списка недостатка рабочей силы;
- для научных и педагогических сотрудников;
- а также в тех случаях, когда вакансия не размещается на бирже труда.
Во всех остальных случаях проводится анализ рынка труда.
ВНЖ по трудоустройству
Выход на работу со дня подачи заявления на внж по трудоустройству.
Документы на ВНЖ по трудоустройству полиция просто не примет, если на тот момент не будет иметь электронное подтверждение от Úrady práce о наличии разрешения на трудоустройство.
Поскольку часть процедуры и документов переходит к работодателю, для иностранцах сокращается список документов для подачи на внж по трудоустройству. Не требуется подтверждать цель ВНЖ, не нужен трудовой договор или обещание на трудоустройство (Prísľub na zamestnanie).
Срок рассмотрения ВНЖ сокращается с 90 до 60 дней (трудоустройство на позиции с недостатком рабочей силы без изменений – до 30 дней).
Водители-международники с ВНЖ в Словакии освобождаются от необходимости предоставления подтверждения жилья при продлении ВНЖ. На данный момент документ о жилье уже является необязательным для водителей в случае первой подачи на ВНЖ, но нет согласованности с пакетом документов на продление ВНЖ, где сейчас жилье требуется обязательно. После внесения изменений, документ станет необязательным в обоих случаях.
Трудоустройство на позиции с недостатком рабочей силы: лимит сотрудников, которых можно трудоустроить по данной упрощенной процедуре, поднимается с 30% до 45%.
Возможности для иностранцев с временным убежищем (dočasné útočisko)
Иностранцы со статусом odídenec официально могут открывать частные предприятия (ИП, ФОП) и вести предпринимательскую деятельность в Словакии без необходимости получения ВНЖ. Данное право сохраняется, пока действует статус временного убежища.
Лица с временным убежищем (dočasné útočisko) смогут подать заявление на получение ВНЖ в отделениях полиции. Этот пункт является крайне важным для граждан визовых стран с временным убежищем, которые в данный момент проживают в Словакии, но не имеют возможности подать документы на получение ВНЖ.
Синяя карта (Blue Card)
Теперь для IT-специалистов с опытом работы от трех лет не требуется высшее образование. С Blue Card разрешено одновременно заниматься предпринимательством, а срок действия карты увеличен до пяти лет. Требование к уровню заработной платы снижается с 1,5 до 1,2 средней зарплаты в Словакии в прошедшем году.
Разрешение на трудоустройство (Blue Card)
Выдача разрешения на трудоустройство (при работе по Синей карте менее 12 месяцев) осуществляется на основании заявления работодателя в течение 15 рабочих дней.
Разрешение выдается без анализа рынка труда Словакии и оценки возможности занять вакансию кандидатами, зарегистрированными по безработице. Согласие выдается при выполнении формальных требований, указанных в законе.
Вакансия должна быть размещена на бирже труда не позднее дня подачи работодателем заявления на разрешение для высококвалифицированного специалиста.
Размещение вакансии на бирже труда не требуется в следующих случаях:
- Продление Синей карты без смены места работы.
- Переход с ВНЖ по трудоустройству на ВНЖ по Синей карте без смены места работы.
- Переход с рабочей национальной визы на ВНЖ по Синей карте без смены места работы.
ВНЖ (Blue Card)
Максимальный срок предоставления ВНЖ увеличен с 4 до 5 лет.
Снижены минимальные требования к зарплате специалистов. Средняя зарплата будет учитываться по всей стране, а не по отдельным секторам экономики.
Разрешение на трудоустройство от урада праце для вакансий высококвалифицированных специалистов требуется только первые 12 месяцев. После года трудоустройство на такие вакансии возможно без разрешения.
Выход на работу возможен со дня подачи заявления на Синюю карту.
В случае увольнения владельцы Синей карты имеют 3 месяца на поиск новой работы, а если стаж проживания с картой превышает 2 года, то 6 месяцев.
Для подачи на ПМЖ владельцы Синей карты должны иметь не менее 2 лет стажа в Словакии. К этому сроку можно добавить стаж по Синей карте в других странах ЕС, а также проживание по некоторым другим видам ВНЖ (например, для высококвалифицированных специалистов, научных исследований, учебы) как в странах ЕС, так и в Словакии.
Новые причины для отказа или лишения ВНЖ
Повышен контроль за студентами, не владеющими словацким языком, и предпринимателями, не осуществляющими заявленную деятельность или ведение деятельности за пределами Словакии. Также условиями отказа в предоставлении внж и его аннулировании является предоставление недостоверной информации о проживании или о финансовом обеспечении.
Подтверждение о проживании (Čestné vyhlásenie o poskytnutí ubytovania)
Честне выгласение (čestné vyhlásenie) теперь можно подписывать прямо в полиции без нотариального заверения.
Для предотвращения продажи прописок в общежитиях и гостиницах, полиция не будет принимать подтверждения о жилье, если количество выданных подтверждений и проживающих людей превышает количество мест. Нарушение этого требования будет считаться правонарушением и наказываться штрафом.
Подача документов на ВНЖ
Вместо выписки об остатке на счете теперь требуется выписка о движении средств за последние три месяца. Выписка не обязательно должна быть из словацкого банка, это может быть банк другой страны, но не онлайн-банк по типу Revolut.
Подача полного пакета документов на ВНЖ дает право легального нахождения на территории Словакии для всех иностранцев. Ранее это касалось только отдельных категорий лиц, а остальным было важно не просрочить срок визы или безвиза в ожидании решения по ВНЖ.
Подача на продление ВНЖ, в отличие от первой подачи, возможна с неполным пакетов документов. И на этот случай появляется новое требование с максимальными сроками на донесение недостающих документов – не позднее 30 дней. О чем под подпись иностранец будет уведомлен сразу при подаче документов. В случае непредоставления недостающих документов рассмотрение будет остановлено без возможности подачи апелляции. В обоснованных случаях по заявлению иностранца данный срок может быть продлен еще на 15 дней.
Продление ВНЖ по бизнесу с наличием долгов перед налоговой, соц. или мед. страховой в данный момент однозначно приводит к отказу в продлении, так как исправить ситуацию и погасить задолженность задним числом невозможно. Чтобы помочь иностранцам, которые по незнанию допускают порой совсем мелкие недоплаты, вводится 20-дневный период с даты подачи заявления на продление внж на оплату всех задолженностей. Если все долги будут оплачены в течение данного срока, то рассмотрение продления не будет остановлено.
При подаче документов вместо двух фотографий 3*3,5 см теперь достаточно одной, и она должна быть цветной.
Национальные визы
В случае подачи документов на получение визы D за пределами Словакии теперь явно прописывается возможность это сделать только в стране проживания, причем под проживанием подразумевается только долгосрочное, т. е. находясь в какой-либо стране по визе или безвизу теперь явно указана невозможность подачи на национальную визу Словакии. Одновременно с этим появляется возможность получения национальных виз не только через словацкие консульства, но и через аккредитованные МИДом Словакии визовые центры.
Для виз D с целью подачи документов на ВНЖ на территории Словакии, прописывается невозможность выдачи этой визы для подачи на ВНЖ по бизнесу. Данная норма аргументируется необходимостью решения вопроса недостатка рабочий силы на рынке труда Словакии и необходимостью отдавать приоритет именно трудоустройству перед ведением бизнеса.
Более строгие правила выдачи национальных виз:
- отказ в принятии документов при отсутствии полного пакета всех документов;
- отказ в выдаче в случае наличия подозрений, что заявленная цель побыта не совпадает с реальной;
- отказ по внешнеполитическим интересам Словакии.
В случае одобрения визы для подачи на ВНЖ на территории Словакии заявленная цель ВНЖ будет указываться прямо на самой визе, что сделает невозможным в дальнейшем подачу в полиции на другой тип ВНЖ, отличный от указанного при получении визы.
Обмен водительских прав и регистрация автомобиля
Водительское удостоверение можно обменять на словацкое даже с визой D, также можно зарегистрировать автомобиль.
Доставка карт ВНЖ и ПМЖ
Теперь карты доставляются только курьерской службой. Отменяется выдача карт в отделениях миграционной полиции. По ценам изменений нет, два отдельных платежа (карта + ее доставка) заменяются одним: несрочное изготовление, около 30 дней – 10 евро (6 евро + 4 евро) , срочное изготовление, 2-3 дня – 39 евро (35 евро + 4 евро).
Запись в миграционную полицию
При записи в полицию теперь можно выбрать дату подачи документов или продления ВНЖ для всей семьи одновременно, а не на каждого человека отдельно, как это было ранее.
Прочие изменения
Обязанности иностранцев
- Иностранцы должны уведомлять полицию, если отсутствуют в Словакии более 180 дней подряд. Это касается всех граждан третьих стран, а не только владельцев ПМЖ.
- В случае отказа в ВНЖ или ПМЖ, либо отказа в их продлении, иностранец обязан покинуть Словакию в течение 30 дней. Это также распространяется на случаи, когда истекла виза или безвизовый срок во время ожидания решения. В случае отрицательного решения предоставляется еще 30 дней для легального выезда.
- Недействующие карты побыта, а также найденные карты, должны быть возвращены в полицию безотлагательно. Ранее такого требования не было, и карты можно было вернуть позднее.
- Полиция сможет самостоятельно запрашивать справку о несудимости из другой страны ЕС, если в ней есть соответствующая электронная служба, освобождая иностранца от необходимости предоставления справки самостоятельно. В отдельных случаях, справки о несудимости, выданные более 90 дней назад, могут быть приняты на усмотрение полиции.
Переходные положения
- Во время действия ЧС из-за войны в Украине сроки действия ВНЖ/ПМЖ автоматически продлеваются на весь срок ЧС и на два месяца после его окончания. Однако, если за этот период иностранец подает заявление на продление ВНЖ и получает отказ, действие ВНЖ прекращается, и повторные попытки продления во время ЧС невозможны.
Эти изменения призваны упростить и усовершенствовать процесс оформления документов для иностранцев, а также ужесточить контроль за соблюдением законодательства.